中新網12月2日電繼美國副總統拜登本月初訪問中、日、韓等國後,白宮國家安全顧問賴斯日前宣佈,奧巴馬總統將於明年4月訪亞洲。美國《世界日報》近日社論稱,中國宣佈東海防空識別區,局勢如何發展尚難逆料,奧巴馬準備訪亞洲,與美國重申再平衡亞烤肉洲政策,兩者間自然有關聯;中國如何操作自己很在意的“新型大國關係”,各方面都會考驗北京。
  社論稱,美國政府很少在總統出訪前半年就預告行程,賴斯這次突如其來宣佈時,東海緊張局勢尚未出現,但至少可拿來窺探美國亞太政策的背景。賴斯借強調奧巴馬2011年底在澳洲國會演講時關鍵字指出的“亞洲將是決定這個世紀未來歲月是衝突或合作,繼續受苦受難或人類不斷進步的關鍵”,凸顯再平衡亞太地區將是美國外交政策的基石。
  奧巴馬今年陷入敘利亞內戰與化武攻擊,以及伊朗核武發展的政治風暴,許多人誤認奧巴馬第情趣用品二任期外交重心已轉移至中東。但賴斯明白指出,“不論其他地區出現多少熱點”,美國都會不斷深化對亞太地區的長期承諾。其重心當然在穩定中、日對陣局面,保護美國的戰略利益。
  賴斯對奧巴馬10月被迫取消出席亞太經合會峰會與東亞高峰會,表示失望,並帶出奧住商巴馬明年訪問亞洲關鍵領域的四大議題:加強亞太安全、擴大區域繁榮、強化“民主價值”與推動“人的尊嚴”。
  社論稱,在中國宣佈設立東海防空識別區後,回顧賴斯的言論或能感到其弦外之音。她顯然認為軍事力量是美國在每一地區推動進步的基礎與動力。賴斯指出,2020年前,美國60%的艦隊會以亞太地區為基地,美國海空軍與盟國、伙伴都將進一代償步推動軍事現代化,並深化彼此合作。推演之,中國如無法與鄰國建立“良善邦誼”,未來可能面臨美國和其盟國、伙伴間連手局面。
  社論指,賴斯特別點名日、韓、澳、泰與菲,但不明確宣佈奧巴馬將訪問哪些國家,而讓美國的盟國與伙伴都有“表態輸誠”機會。她對亞太地區增加軍力部署的主張,無疑與國務卿克裡相左,而與國防部長海格看法接近。克裡在參院獲提名後曾表示,反對美國在亞洲增兵;海格上任以來卻以強化美國“空海整體戰”為己任。
  無論美國在亞太地區增加軍力部署,或推動國防現代化,都非錢莫辦。很多人看衰美國,但未來數年,隨著美國經濟逐漸複蘇,國防預算可望擺脫大幅撙節(註,節約)預算陰影,而漸入佳境。
  社論稱,中國經濟改革面臨升級、國營企業將改造,加上改善空氣質量,都已刻不容緩,這也是非錢莫辦。而周邊印度、日本無不以擁有航空母艦自重,鄰國如韓國、越南、日本、印度的潛艦實力與空中武力,都不容小覷。中國率先走向全面軍事現代化後,亞太地區國家急起直追。
  社論稱,賴斯是國安領域經驗豐富的老手,在聯合國擔任美國代表四年半,天天與中國代表打交道,知道哪些議題美中可合作。華府呼籲讓新型大國關係具“操作性”,中國準備好了嗎?  (原標題:奧巴馬將訪亞洲 考驗中美新型大國關係操作性)
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林海峰

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